Второй по численности город Кыргызстана оказался на последнем месте в рейтинге по индексу неравенства доступа к качественному среднему образованию. Ош, в частности, продемонстрировал самые низкие в стране показатели по критерию, оценивающему условия обучения. Самая благополучная ситуация с точки зрения доступа к качественному образованию сложилась в Нарынской области.
Индекс неравенства доступа к качественному образованию (Index of Disparity in Access to Quality Secondary Education IDAQSE) специально для стран Центральной Азии разработан трансграничной командой исследователей под руководством ОФ «PaperLab». В его основе — ряд официально измеряемых показателей, на которые государства могут воздействовать напрямую. Показатели для Кыргызстана разделены на три группы: «условия обучения», «акторы образования», «доступность ИКТ».
В критерий «условия обучения» включены три показателя: доля школ с трехсменным обучением; доля аварийных школ; доля школ с надворными туалетами. Самая плачевная ситуация с перечисленными показателями сложилась в Оше. Нарынская же область, наоборот, располагает наилучшими условиями для качественного обучения.
Критерий «акторы образования» включает в себя четыре показателя: доля учителей с высшим образованием; количество учеников на одного учителя с высшим образованием; отношение средней зарплаты учителя к средней зарплате по региону; доля выпускников 11 классов, продолживших обучение. Главным аутсайдером по этой группе показателей стала Иссык-Кульская область, лидером — Баткенская область.
Критерий «доступность ИКТ» состоит из четырех показателей: доля школ с доступом в интернет; количество учеников на один школьный компьютер; соотношение стоимости услуг интернета и средней зарплаты в регионе; соотношение стоимости самого дешевого ноутбука и средней зарплаты в регионе. Наибольшую доступность ИКТ продемонстрировала столица, наименьшую — Ошская область.
Индекс разработан в рамках проекта «Новые грани образовательного неравенства в странах Центральной Азии: от измерения проблемы к изменениям политик», который реализуется при поддержке Фонда Сорос-Казахстан. Содержание исследовательской работы отражает точку зрения авторов и не обязательно совпадает с точкой зрения Фонда. Медиапартнером проекта выступает Международный центр журналистики MediaNet.
Приложение
Регионы |
Условия обучения |
Акторы образования |
Доступность ИКТ |
Итого по трем критериям |
Баткенская область |
51,0 |
61,4 |
65,6 |
59,3 |
Бишкек |
29,5 |
57,8 |
88,3 |
58,5 |
Джалал-Абадская область |
43,0 |
45,1 |
71,9 |
53,3 |
Иссык-Кульская область |
57,7 |
42,7 |
73,1 |
57,9 |
Нарынская область |
61,3 |
60,0 |
71,5 |
64,3 |
Ош |
18,8 |
47,4 |
75,3 |
47,2 |
Ошская область |
49,8 |
58,4 |
62,4 |
56,9 |
Таласская область |
39,9 |
50,9 |
74,7 |
55,2 |
Чуйская область |
58,3 |
44,1 |
69,7 |
57,4 |
Кыргызстан |
48,0 |
47,5 |
76,5 |
57,3 |
максимум по всем позициям — 100 баллов